作为一个多次跟随环保部督查组奔赴地方进行环保督查的记者，心里**想问的当然是环保督查中发现的有关问题。因此，当记者获得宝贵的提问机会时，**提出怎么样才能解决“一些地方，（**环保）督察组前脚刚走，违法企业马上死灰复燃”的问题。

  对此，陈吉宁强调，将采取四个方面措施，逐步解决这一个问题：不折不扣地完成督察任务，继续推进地方地市级的环保督察工作，建立完善督察工作的长效机制，加强督察能力建设。

  此外，对于此前社会普遍担忧的环保督察会不会成为“运动式”执法的问题，陈吉宁给出了明确答案：正在研究制定是否要形成一个《环境保护督察条例》，把它上升到法制层面，把它制度化。

  陈吉宁说：“**环保督察是**加强生态文明建设的一项重大举措，也是一项重要的制度性安排。目前我们已完成了试点，也完成了两批督察，**批已经基本结束。”

  《每日经济新闻》记者发现，2015年7月，**全面深化改革领导小组会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，提出“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象”。经过6个月的准备，2016年，中国郑重进入了“**环保督察元年”。

  2016年1月，**环保督察试点启动，首站进驻河北省，在为期一个月的督察过程中，督察组发现了大量问题，针对**环境保护督察组移交的问题线名责任人进行了严肃问责。

  2016年7月，**环保督察组陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区。通过这次督察，共约谈2176人，问责3287人。2016年底，**环保督察组进一步对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省（市）实施督察进驻。

  “从已经开展督察的16个省份情况去看，效果依旧很明显的。”陈吉宁表示，通过督察，提升了地方党委**的环保责任，强化了地方落实生态文明建设理念和绿色发展理念，落实党政同责和“一岗双责”。各级省委省**和部门对这次督察深受触动，有的领导讲，这次督察是一场触动灵魂的督察。一些地方党委**受到了警醒，强化了环保责任的落实；推动解决了一大批环境问题；推动地方建立环保的长效机制。

  不过，每次**环保督察完成后，在通报问题、严肃问责时，业内除了欣喜外更有一些担忧。记者在采访过程中了解到，很多业内专家担心，**环保督察只是“运动式”执法检查，难以对地方**形成真正的压力，对于改善环境质量效果有限。

  对此，陈吉宁强调，在**督察效应带动下，目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件，把各部门的环保责任明确了，24个省份出台了省级环境保护督察方案，24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究细则，其余省份也在制定和征求意见之中。这些文件的出台，压实了地方各级**和部门的环保责任，**和省级两级环保督察的大格局已经初步形成。

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